Referencia rápida de reglas
Índice de consulta: decisiones canónicas ya fijadas, principios rectores operativos, frases exactas de cierre y pasos de verificación final. El desarrollo de cada bloque vive en Reglas de adjudicación y en Taxonomía de evidencia.
Decisiones canónicas
Reglas ya fijadas en el RC2 Index System. Se enuncian aquí como contexto operativo; la autoridad sobre cada una es el Index System.
| # | Decisión | Efecto operativo |
|---|---|---|
| 1 | Baseline normalizado y separado | El Baseline se divide por su máximo posible y queda en el rango 0 a 1. El promedio auxiliar (0 a 5) es solo diagnóstico. No se presenta como fórmula canónica, no se mezcla con el Benchmark sin conversión declarada y no se suma de forma automática al Benchmark. |
| 2 | 231 indicadores canónicos | El Benchmark usa exactamente 231 indicadores. Las formulaciones anteriores (230, 235 u otras) quedan sustituidas. |
| 3 | Factor X restringido | El complemento se activa solo con implementación doméstica más apoyo internacional verificable. No lo activan tratados, foros, recomendaciones, presencia de donantes ni estándares sin producto doméstico. Esto sustituye lecturas anteriores de X como "cumplimiento marginal" o "colaboración internacional genérica". |
| 4 | Alcance sin "Regional" | El alcance operativo es Nacional, Estatal, Local o Internacional. La etiqueta "Regional" no es preferente: se normaliza según la unidad probatoria real. |
| 5 | POLARIS no se suma automáticamente | La capa analítica no genera un índice adicional por sí misma. Un índice integrado explícito, decidido por una persona, es un punto abierto pendiente de validación metodológica. |
Principios rectores
Distinciones duras. Cada enunciado es una restricción operativa, no una aspiración. Se aplican en toda adjudicación, sin excepción.
La evidencia está por encima del volumen.
Sin alucinación.
Sin puntuación prematura.
Sin inferencia más allá de las fuentes.
La ley no es implementación.
Lo local no es nacional.
Lo estatal no es nacional.
Lo regional no es implementación doméstica.
Lo internacional no es prueba doméstica.
La declaración no es resultado.
La implementación prevalece sobre la declaración.
El prestigio no es fuerza probatoria.
El vacío probatorio no prueba ausencia.
La validación humana tiene prioridad.
Sin correcciones silenciosas.
Sin ediciones destructivas no autorizadas.
Frases canónicas
Frases oficiales de uso general. Se emiten tal cual, en español. No se parafrasean ni se abrevian.
| # | Frase | Cuándo se emite |
|---|---|---|
| 1 | "El corpus interno aporta orientación metodológica, pero no evidencia dispositiva." | Al verificar el corpus interno, cuando no hay evidencia dispositiva. |
| 2 | "La cobertura de evidencia es insuficiente para la validación RC2." | Al revisar suficiencia, cuando no se alcanza el mínimo. |
| 3 | "La base de evidencia puede no ser aún suficiente para una puntuación confiable." | Al cerrar, cuando la confianza en la evidencia sigue siendo baja. |
| 4 | "X no activada: no se identificó cooperación internacional verificable, específica del indicador y con implementación." | Al evaluar el factor X, cuando no se cumplen las condiciones. |
| 5 | "Tabla canónica completa, pero la evidencia es insuficiente para una puntuación definitiva." | Al completar la tabla de cierre cuando la evidencia no alcanza. |
| 6 | "Riesgo de continuidad detectado. Se recomienda cerrar la sesión antes de continuar." | Ante un riesgo de continuidad o un error de control de estado. |
| Terr. | "La revisión territorial se difirió por falta de pertinencia metodológica para este indicador." | Al diferir la revisión territorial (México) por falta de pertinencia. |
Reglas de oro (verificación de cierre)
Acciones concretas a ejecutar antes de cerrar un indicador. No repiten los principios rectores.
- 1. Verificar primero el corpus interno antes de buscar fuera.
- 2. Confirmar que cada dirección resuelve o es verificable y que la cita coincide con el documento.
- 3. Colapsar duplicados antes de contar fuentes hacia el mínimo.
- 4. Marcar Descartar a los falsos positivos antes de contar el mínimo de suficiencia.
- 5. Confirmar un solo estado base por indicador antes de calcular.
- 6. Registrar el vacío explícito en lugar de concluir sin soporte.
- 7. Mantener las Notas en español e inglés y la taxonomía canónica.
- 8. No editar ni borrar una fuente revisada por una persona sin autorización.
- 9. Separar Borrador, Cierre canónico y Puntuación final; no puntuar antes del cierre salvo solicitud.
Puntos abiertos pendientes de validación
Decisiones no resueltas. Los puntos que siguen requieren un fallo del responsable de la metodología. El Manual ni el Index System los deciden en silencio. Hasta que se resuelvan, el sistema deja constancia del punto abierto y no aplica un criterio propio.
- 1. Rojo frente a insuficiente. Cuando un indicador no alcanza el mínimo de fuentes y categorías, se asigna Rojo (aporta cero al índice) o queda sin puntuar como insuficiente (no entra al índice). Son resultados distintos con efectos distintos en el índice agregado.
- 2. Umbrales de fuerza y cobertura nacional. No está operacionalizado el puente desde la Fuerza de la fuente (Alta, Media, Baja) hacia el estado base. Tampoco está definido qué constituye "cobertura nacional suficiente": cuántos estados o qué autoridad son necesarios.
- 3. Factor X con una sola fuente. Falta precisar si una sola fuente que documenta a la vez la implementación y la cooperación internacional puede sostener tanto B como X, o si se exige una fuente distinta para el vínculo de cooperación.
- 4. Denominador del umbral de error. El Manual fija un máximo de error por bloque sin definir numerador ni denominador. Sin esa definición, la regla de cuarentena no se aplica de forma consistente.
- 5. Acumulación de X sobre amarillo subnacional. Falta confirmar si un amarillo sustentado solo en implementación subnacional puede además recibir X, dando un puntaje de 0.75 sobre una cobertura fragmentaria.
- 6. Auditoría de sesión frente a reporte final. Falta confirmar si el reporte final es la auditoría de sesión más los campos de México (un superconjunto emitido al cerrar) o un artefacto aparte con su propio momento, y si se emiten los dos.
- 7. Índice integrado opcional. Punto de presentación: si en algún momento se quiere un número único que combine Baseline y Benchmark, con qué pesos. Hoy las dos capas van separadas. Se puede descartar o conservar con pesos a definir.