Benchmark (Fase 2)
El Benchmark
es la capa evaluativa ponderada del sistema RC2:
231 indicadores canónicos agrupados en 9 categorías,
cada uno codificado con un semáforo y opcionalmente el complemento X, y agregado con pesos que
suman 1. Esta página fija los elementos resueltos: estructura, codificación, combinaciones,
función de puntuación, ponderación, rangos del índice y escalas de presentación.
Los 231 indicadores y las 9 categorías
El Benchmark consta de 231 indicadores canónicos: esa es la cifra
firme que sustituye cualquier conteo previo de 230, 230+ o 235. Los 231 indicadores se agrupan
en 9 categorías temáticas que funcionan como organizadores. La codificación y el puntaje se
asignan por indicador, no por categoría.
Derechos humanos y salud pública
Marco regulatorio
Cooperación internacional
Justicia penal y alternativas
Monitoreo de sustancias
Prevención
Actividades ilícitas
Impacto socioeconómico
Alineación con marcos globales
Sistema de codificación
Cada indicador recibe exactamente un estado base y, opcionalmente, el complemento X. El estado base refleja el nivel de cumplimiento del indicador en el país evaluado. El complemento X es un añadido independiente: representa implementación con apoyo internacional verificable y se suma al estado base sin sustituirlo.
| Símbolo | Valor | Significado |
|---|---|---|
| Verde | 1.0 | Cumplimiento total |
| Amarillo | 0.5 | Cumplimiento parcial |
| Rojo | 0.0 | No cumplimiento |
| X | +0.25 | Implementación con apoyo internacional verificable (complemento, no estado base) |
Combinaciones válidas y prohibidas
Cada indicador lleva exactamente un estado base. X es un complemento: no sustituye al estado base ni añade un segundo semáforo. La regla clave: X nunca aparece sobre base roja. Si el indicador no tiene implementación, no hay apoyo internacional que puntúe.
-
Rojo solo
P = 0 -
Amarillo solo
P = 0.5 -
Verde solo
P = 1.0 -
+X
Amarillo + X
P = 0.75 -
+X
Verde + X
P = 1.25
- × + X (X sobre base roja)
- × Más de un estado base por indicador
- × X sin estado base
- × X duplicado en el mismo indicador
Función de puntuación del indicador
El puntaje de cada indicador es la suma de su estado base más el complemento X si corresponde. La fórmula canónica (ver Fórmulas):
\( B(i) \in \{0,\ 0.5,\ 1\} \): estado base del indicador (rojo, amarillo o verde).
\( X(i) \in \{0,\ 0.25\} \): complemento por implementación con apoyo internacional verificable.
Ejemplo canónico: \( \text{Amarillo} + X = 0.5 + 0.25 = 0.75 \).
Como \( B(i) \) y \( X(i) \) toman solo los valores listados, el conjunto de puntajes posibles es \( \{0,\ 0.5,\ 0.75,\ 1,\ 1.25\} \).
| Codificación | \( B(i) \) | \( X(i) \) | \( P(i) \) |
|---|---|---|---|
| Rojo | 0 | 0 | 0 |
| Amarillo | 0.5 | 0 | 0.5 |
| Amarillo + X | 0.5 | 0.25 | 0.75 |
| Verde | 1 | 0 | 1 |
| Verde + X | 1 | 0.25 | 1.25 |
Ponderación
Cada indicador tiene un peso \( W_i \) que representa su importancia relativa dentro del
Benchmark. La condición obligatoria es que la suma de todos los pesos sea exactamente 1:
Los pesos \( W_i \) se definen mediante criterios teóricos y validación experta, siguiendo metodologías de índices compuestos recomendadas por la OECD (2008). El sistema verifica esta condición antes de calcular el índice.
El RC2 Benchmark Index
El índice agrega los puntajes ponderados de los 231 indicadores (ver Fórmulas):
Forma expandida: \(\displaystyle\sum_{i} \bigl[(B(i) + X(i)) \times W_i\bigr]\). El puntaje ponderado de cada indicador es \( \text{Score}(i) = P(i) \times W_i \).
Rangos del índice
Como \( P(i) \in [0,\ 1.25] \) y \( \Sigma W_i = 1 \), el índice final y sus componentes operan en rangos distintos según qué se incluye:
Suma ponderada de \( B(i)+X(i) \). Incluye el efecto del apoyo internacional.
Suma ponderada de \( B(i) \) únicamente. Refleja el cumplimiento base sin contar X.
Suma ponderada de \( X(i) \). Cuánto aporta al índice el apoyo internacional verificado.
La relación entre los tres componentes es aditiva:
Baseline perfila el país en nueve dimensiones (Fase 1); el
Benchmark agrega los 231 indicadores ponderados (Fase 2); POLARIS
lee ambos como insumos (Fase 3). No se suman automáticamente.
Escalas de presentación 0 a 100
Las escalas de 0 a 100 son escalas de presentación y comunicación. No sustituyen las escalas canónicas. Existen dos salidas distintas y no intercambiables. Toda cifra de 0 a 100 declara explícitamente si incluye X o si representa únicamente el componente base.
| Salida de presentación | Fórmula | Rango canónico de origen |
|---|---|---|
| Benchmark base, escala 0 a 100 | \(\bigl[\sum B(i) \times W_i\bigr] \times 100\) | [0, 1] |
| Benchmark con X, escala 0 a 100 | \(\bigl[\text{RC2\_Benchmark\_Index} / 1.25\bigr] \times 100\) | [0, 1.25] |