Reduction in Incarceration Costs
El criterio no se acredita.
México dispone de mecanismos legales de no persecución y amnistía que pueden evitar determinados ingresos o permanencias en prisión. Asimismo, Proyecto Escudo documentó en Tijuana una reducción del riesgo de encarcelamiento y estimó mediante modelación una disminución del componente de costos penitenciarios asociada con la intervención.
Sin embargo, estos elementos no acreditan una reducción efectiva y contemporánea de los costos de encarcelamiento. Los mecanismos jurídicos pueden reducir potencialmente ingresos o días de prisión, pero no se identificó una estimación verificable que vincule su aplicación con personas o días de encarcelamiento efectivamente evitados, costos marginales penitenciarios y una disminución observada del gasto público.
La evidencia de Proyecto Escudo es localizada y corresponde a una intervención histórica. Aunque documenta una reducción observada del riesgo de encarcelamiento y modela costos penitenciarios evitados, no demuestra una reducción presupuestaria efectivamente realizada. La propia evaluación muestra además que los costos iniciales de capacitación, intervención y tratamiento fueron superiores, por lo que no acredita ahorro fiscal neto.
Tampoco se localizó una estimación nacional, actual y metodológicamente reproducible que atribuya una reducción del gasto penitenciario a políticas de drogas, alternativas al encarcelamiento, amnistía u otros mecanismos regulatorios. La existencia de mecanismos capaces de evitar encarcelamiento no equivale, por sí sola, a una reducción verificable de costos penitenciarios.
Bajo el criterio de nexo aplicado a los indicadores económicos, los ahorros modelados o potenciales no son suficientes: debe existir evidencia de una reducción efectiva, trazable y atribuible de costos o gasto.
En consecuencia, no se acredita una reducción actual y verificable de los costos de encarcelamiento atribuible a políticas de drogas. La clasificación roja refleja insuficiencia de evidencia económica directamente vinculada con el objeto del indicador y no implica que las medidas alternativas carezcan de potencial para generar ahorros. No se aplica Factor X.
Fuentes (7): los documentos con los que se sustentó el semáforo
- INEGI — Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal y Estatales (CNSIPEF-E) 2025, Comunicado de prensa 75/25 (Documento · 2025)
- Cepeda, J. A., Beletsky, L., Abramovitz, D., et al. (2024). Cost-effectiveness of a police education program on HIV and overdose among people who inject drugs in Tijuana, Mexico. The Lancet Regional Health – Americas, 30, 100679 (Académica)
- Cepeda, J. A., Beletsky, L., Abramovitz, D., et al. (2024). Cost-effectiveness of a police education program on HIV and overdose among people who inject drugs in Tijuana, Mexico. The Lancet Regional Health – Americas, 30, 100679 (Académica)
- Congreso de la Unión. (2009, 20 de agosto). Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales (Ley o norma)
- Congreso de la Unión. (2024). Ley de Amnistía, texto vigente con reforma publicada el 14 de junio de 2024 (Ley o norma)
- Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025). Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales 2025 (Informe)
- Presidencia de la República. (2025). Primer Informe de Gobierno 2024-2025: Justicia (Informe)
Los enlaces llevan al documento original o a su copia de archivo.